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“十三五”,我們這樣走過:營商環(huán)境越來越好

發(fā)布時(shí)間:2020-10-10 09:48:59
來源:人民日?qǐng)?bào)
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    “放管服”改革持續(xù)推進(jìn),減稅降費(fèi)政策落細(xì)落實(shí),外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單大幅壓縮,國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)成效顯著……“十三五”期間,我國加大創(chuàng)新力度,提升服務(wù)效能,優(yōu)化營商環(huán)境按下“快進(jìn)鍵”。在一系列利好政策推動(dòng)下,企業(yè)運(yùn)營成本持續(xù)下降,市場活力不斷激發(fā),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
    “要改善投資和市場環(huán)境,加快對(duì)外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。”“營商環(huán)境只有更好,沒有最好。”習(xí)近平總書記的重要論述為加快改善營商環(huán)境指明了方向。
    ——門檻更低、限制更少,中國市場釋放強(qiáng)勁“磁吸力”。
    “穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺(tái)推出的服務(wù)措施,真是幫了我們大忙!”日前,山東省煙臺(tái)市的韓資企業(yè)樂金顯示有限公司生產(chǎn)線順利改造完成,公司管理部副部長王鋒斌也松了一口氣。疫情期間,樂金公司突遇難題,需要部分韓國技術(shù)人員入境對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行改造,否則將影響正常生產(chǎn)。王鋒斌在山東省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資服務(wù)平臺(tái)上發(fā)出求助信息,不到兩周時(shí)間,這些技術(shù)人員就順利入境,解了燃眉之急。
    “十三五”期間,我國持續(xù)深化體制機(jī)制改革,全方位擴(kuò)大對(duì)外開放,降低準(zhǔn)入門檻,提升服務(wù)質(zhì)量。在世界銀行《營商環(huán)境報(bào)告》中,我國營商環(huán)境排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位,連續(xù)兩年躋身全球營商環(huán)境改善最快的前10個(gè)經(jīng)濟(jì)體之列。
利用外資持續(xù)增長。2019年,我國實(shí)際使用外資金額9415.2億元,穩(wěn)居發(fā)展中國家首位、全球第二位。今年1至8月,盡管受到疫情影響,我國實(shí)際使用外資仍達(dá)6197.8億元,同比增長2.6%。
    跨國企業(yè)紛至沓來。根據(jù)《中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告(2019)》,2019年,全國新設(shè)外商投資企業(yè)5.98萬家,累計(jì)外商投資企業(yè)達(dá)到62.7萬家,1億美元以上外資項(xiàng)目834個(gè);商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年1至8月,全國新設(shè)外商投資企業(yè)22602家。目前,有關(guān)部門正加快修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,進(jìn)一步提升我國營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平。
    ——服務(wù)更好、效率更高,“放管服”改革激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。
“以前海關(guān)到廠區(qū)監(jiān)管需要一兩個(gè)工作日,現(xiàn)在網(wǎng)上檢驗(yàn)監(jiān)管半小時(shí)就能放行!”富博(廣州)儀器設(shè)備有限公司負(fù)責(zé)人謝益才說,公司向廣州海關(guān)申報(bào)進(jìn)口6臺(tái)溫控循環(huán)器,海關(guān)采用遠(yuǎn)程模式監(jiān)管放行,通關(guān)效率成倍提高。
    在湖北省武漢市蔡甸區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,武漢笑農(nóng)機(jī)械設(shè)備租賃有限公司財(cái)務(wù)主管全永亮很快完成了公司注冊(cè):“8點(diǎn)鐘到場,10點(diǎn)多就辦完手續(xù)。”
    “十三五”期間,我國大幅削減行政審批事項(xiàng),全面改革商事制度,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),不斷推進(jìn)“放管服”改革,縮短辦事時(shí)限,市場活力不斷增強(qiáng)。
市場主體持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示,2016年底,全國實(shí)有各類市場主體8705.4萬戶,2019年底達(dá)到1.23億戶。截至今年7月底,全國登記注冊(cè)的市場主體已達(dá)1.32億戶,前7月我國市場主體每天平均新增6.4萬戶。
    創(chuàng)業(yè)環(huán)境大幅改善。信息化、智能化建設(shè)為優(yōu)化營商環(huán)境提供了有力支撐。國際貿(mào)易“單一窗口”已實(shí)現(xiàn)與25個(gè)口岸管理部門“總對(duì)總”系統(tǒng)對(duì)接和信息共享,覆蓋全國所有口岸。今年7月份,全國進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間38.5小時(shí),出口整體通關(guān)時(shí)間2.2小時(shí),比2017年分別壓縮60.4%和82.2%。
    ——“包袱”更輕、步履更快,減稅降費(fèi)增強(qiáng)市場主體活力。
    “今年上半年,社保費(fèi)減免直接帶來近50萬元的現(xiàn)金流,讓我們有更多資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,又新立了6個(gè)研發(fā)項(xiàng)目。”近日,江蘇邳州大元電機(jī)有限公司負(fù)責(zé)人王支業(yè)說。
    “十三五”期間,我國深入推進(jìn)“營改增”改革,大規(guī)模實(shí)施減稅降費(fèi),讓更多企業(yè)特別是小微企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),輕裝前行。
    好政策接連出臺(tái)。下調(diào)增值稅稅率、降低社保費(fèi)率、實(shí)施部分先進(jìn)制造業(yè)留抵退稅,減稅降費(fèi)重點(diǎn)指向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。自2016年至2019年,我國通過減稅降費(fèi)累計(jì)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)超過7萬億元。
    新成效有目共睹。今年以來,我國繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,幫助企業(yè)紓困解難。今年前8月,累計(jì)為企業(yè)減負(fù)超1.8萬億元;上半年,全國10萬戶重點(diǎn)稅源企業(yè)的每百元營業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)同比再降0.65元。作為積極財(cái)政政策的“重頭戲”、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的“關(guān)鍵招”,減稅降費(fèi)政策將切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,更好助力中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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